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来源:南方网作者:郑端端责任编辑:岳修宇
2019-01-14 19:51

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“欲筑室者,先治其基。”农村基层党组织处于党的工作最前沿,是党全部工作和战斗力的基础。近日,中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》,对农村基层党组织设置、领导班子和干部队伍建设、党员队伍建设等作出明确规定和全面规范,为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和制度保证。

焕发基层党组织生机活力,确保党的全面领导落实到“神经末梢”。(漫画:李伟)

农村党组织是最基层的党组织,在党的整个组织建设中处于最基础的地位。新修订后的《条例》明确“把党支部建在村上”、狠抓“五个基本”建设、加强对群众的教育、实行“四议两公开”等,对党的农村基层组织工作作出全面规范,为高质量建设“战斗堡垒”扎起了铁的“制度篱笆”,筑就了坚如磐石的基层基础,确保农村基层党组织的领导具体地而不是抽象地、实在地而不是空泛地落到实处。基础不牢,地动山摇。必须坚持农村基层党组织领导地位不动摇,充分激活农村党组织的组织功能、组织优势、组织力量,坚持问题导向和结果导向相统一、党建引领与改革发展相融合、继承传统与守正创新相结合,焕发基层党组织生机活力,确保党的全面领导落实到“神经末梢”。

问题导向和效果导向相统一。问题是时代的声音、实践的起点,工作总是在不断解决问题中前进。当前,有的地方党建责任落实不力,“种了经济田,荒了党建地”,有的基层党组织长期处于软弱涣散状态,有的农村基层党组织选人不优、把关不严,党组织负责人素质不高、能力不强,说话没人听、办事没人跟,甚至消极应付、敷衍塞责,等等。如此种种严重影响党组织的形象和威信,削弱党的执政根基。要坚持问题导向和效果导向相统一,明确干什么、怎么干、达到什么效果,既瞄准薄弱环节,找准加强农村党组织建设的切入点和突破口,聚焦选优配强村党组织书记、抓好农村党员队伍建设、软弱涣散村级党组织等难点痛点堵点,有的放矢地解决工作中、体制上的各方面问题,又要扬长避短,健全建强农村基层党组织体系,完善制度机制,采取管用措施,以实实在在的工作成效检验党建成果,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

推动基层党建与农村发展深度融合,成为人民群众的“领路人”。(漫画:李伟)

党建引领与农村发展相融合。基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。《条例》提出了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。当前,农村正在决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴,农村基层党组织要在这些重大任务落实中发挥领导作用。要坚持以基层党建引领基层治理,发挥基层党组织领导核心作用,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,找准基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、壮大村级集体经济等中心工作的结合点,推动基层党建与农村发展深度融合,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,促进党建工作与经济社会发展良性互动,使党组织成为乡村发展的“主心骨”,成为人民群众的“领路人”,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。

继承传统与守正创新相结合。全面从严治党要“抓住继承和创新这两个关键环节”。继承传统与守正创新不是相互对立的,而是一脉相承,不可分割的。继承是创新的基础,创新是继承的发展。思路一变天地宽,理念一转活力增。长期的实践过程中,农村基层党建逐步建立和完善了一套行之有效的工作机制,这些都是党的基层组织建设的总结和升华,要长期坚持下去。“苟日新,日日新,又日新”。农村基层党建工作只能加强不能削弱,只能改进创新提高,绝不能停滞不前。农村党建工作的创新,是提高基层组织凝聚力战斗力的有效途径,必须适应新时代新形势新要求。要注重研究新情况新问题,打破思维定式,在总结成功经验的基础上,以改革创新的精神、以改革创新的方法,坚持继承优良传统与推进守正创新相结合,丰富党建内容、优化组织功能,提升党建质量,与时俱进加强党的建设,推动农村基层党建工作在创新中不断发展。

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